8月8日上午,吉林省第二届生态环境保护监察组在吉林省西关宾馆召开了洁净煤供应体系建设验证研讨会,听取了有关报道。省生态环境监督管理小组、省环境保护厅长蔡宝丰。市发改委、市商务局、市质量监督局、市安全监察局、市工商局等八个有关部门的领导参加了会议。G,并报告了
    
     市商务局局长李勇详细报告了所开展的工作、取得的成果、存在的问题和下一步的工作,并提交省监组——吉林市商务局洁净煤供应体系建设与推断。IOR回采工作数据汇编
    
     市商务局、发改委按照《市委、市政府发布政务会议通知》的要求,率先建立洁净煤供应体系和劣质煤。《吉林市生态环境保护责任规定》(碳一号已退出市场。2017年7月以来,市商务局认真研究部署,采取积极措施,严格履行职责,开展工作。脚踏实地的态度
    
     清洁高效利用煤炭是防治大气污染的重要环节,是全面加强生态环境保护战略规划的重要组成部分。洁净煤供应系统,市商务局从政治的角度高度重视这项工作的重要性,克服了工作基础薄弱、政策支持不到位、工作机制不健全的困难,积极接收和接收N。吉林省工商局、工业信息局、安全监察局、质量监察局、工商局等有关部门召开特别会议,研究成立了吉林市领导小组。冰岛商务局推动洁净煤供应体系建设和劣质煤的撤离,以本人为组长,副组长为分局主任,各相关职能部门及县(市)有关部门和di采取措施建立城市洁净煤供应体系建设的保障机制。
    
     为了解本市煤炭工业的有关情况,市商务局深入调查了本市主要煤炭生产商、经销商和主要煤炭用户,初步了解了本市煤炭的基本情况。供应系统,掌握煤炭供应总量、销售渠道、燃烧方式、污染排放等信息,以及煤炭。碳配送中心、配送网络布局、重点了解洁净煤供应渠道、使用环节。全区共有煤炭企业179家,其中城市38家,其他县141家。城市38家煤炭经营企业中,32家有仓库储煤,6家没有仓库,现有库存约4425吨;目前,全国有煤炭仓库90个,无仓库51个,现有库存106680吨左右,采购来源主要是黑龙江、内蒙古、山西、陕西、珲春、花店、蜀兰、焦河等地。这些销售网点和企业是未来建设洁净煤配送中心和建设洁净煤供应系统的基础。
    
     在全面调查的基础上,局同发改委研究起草,征求有关单位的意见和建议,报市政府办公厅出版《实施办法》。《吉林市洁净煤供应体系建设规划》(吉林市委{2017}76),制定并发布了《吉林市商业局促进洁净煤供应体系建设工作计划》(吉市商法{2017}109),进一步明确了任务。目标、工作思路、保障措施等。
    
     市商务局发改委作为领导部门之一,组织会员单位和职能部门定期召开联席会议,总结工作进展情况,安排和部署下一步工作,确保顺利完成。2017年8月16日、2018年1月23日和7月30日,我局召开了三党小组会议,研究洁净煤供应体系建设和劣质煤退出市场。今年4月17日,我们在市政府会议室组织了促进洁净煤供应体系建设的会议,并向社会公布。市环境保护局、市质量监督局、市工商局、市工商局参加了会议,实施了洁净煤供应制度。为向各成员单位通报我市洁净煤供应系统的发展情况,组织了洁净煤供应系统建设特别会议。8月2日,再次组织联席会议,各成员单位共同研究吉林劣质煤3月份撤出问题。工作计划和实施计划
    
     为了更好地推进我市洁净煤供应体系建设,7月12日至16日,市商务局成立了一个由高文勋副局长率领的调查组,对洁净煤供应体系建设及其先进经验进行研究和调查。对长沙、湖南、青岛、山东等地劣质煤炭市场退出的耐受性。详细了解当地政府的政策、采取的措施和取得的实际效果,以及典型企业的现场考察。通过研究,进一步明确了工作思路和困境。我们的城市规划,完善和补充了我们城市的工作计划和计划,为进一步的工作打下了基础。
    
     通过扎实有效的工作,吉林省洁净煤供应体系建设和劣质煤退出市场取得了良好的效果。
    
     目前,全市正在生产六座煤矿,通过产能和洗煤设施的建设,这六座煤矿都不含高硫、高灰分的煤,并且六座煤矿与标准排放量的燃煤电厂签订了销售合同,以保证质量。此外,根据有关要求,今年还将关闭一个煤矿——华甸永新煤矿,目前正在完成撤离关闭程序,在10月底前就地关闭。
    
     一是依法查处经营无照经营、销售劣质煤炭。今年上半年,组织全区51家煤炭经营企业对57批煤炭进行抽查,发出整改通知16份,无照经营6份。煤炭运营者清理完毕,所有不合格煤样的罚款均被罚款。
    
     二是依法检查禁止燃区销售高污染煤炭的经营行为。责令非燃区十家实际经营煤炭的经销商整改通知,严格禁止煤炭销售。积极引导非燃区长期非经营性煤炭项目的经营者进行工商变更,予以取消。目前,实际完成非燃区搬迁的煤炭场经营者有3人,经营煤炭项目的128人。已完成变更的(企业74家,个体工商户54家),注销28家,注销12家。
    
     通过研究开发,发现郊区交界处和农村非集中供热区的农民购买和使用的煤炭绝大部分用于冬季供暖,对于火力发电厂、化工厂等大型用煤企业来说,它们都有清洁的燃烧锅炉。其他符合排放标准的设施,大多与大型煤矿签订了直接供煤协议,因此,建设洁净煤供应系统的主要目标是民用散装煤。
    
     这些居民大多经济收入有限,知识教育水平低,缺乏使用洁净煤的意识,甚至不知道什么是洁净煤。推广和普及洁净煤的基础知识,普及洁净煤的利用效益,引导居民购买和使用洁净煤仍需做大量的工作,这在目前还不够。
    
     据了解,目前山西、黑龙江等煤矿的大部分煤炭流通企业都是直接进口的,还有一些企业是从俄罗斯等国家进口煤炭的。由于洁净煤市场需求不足,利润低,配送企业缺乏清洁煤的配送能力。
    
     另外,在冬季供暖期,煤炭消费量巨大,并且在一些时期甚至严重短缺,普通原煤无法保证供应,清洁煤企业及居民的购销量较少。
    
     洁净煤的价格高于普通原煤的价格。没有财政补贴引导居民购买洁净煤,用洁净煤替代原煤和劣质煤的目标就难以实现。国家每年投入五千多万资金对洁净煤的销售进行补贴,普通原煤每吨500元,洁净煤每吨1600元,政府对居民每购买一吨洁净煤给予1100元的补贴。居民可以购买清洁煤的价格等于或甚至低于普通原煤。这些补贴措施取得了很好的效果,基本达到了洁净煤的覆盖率。
    
     建立洁净煤供应体系是一项系统工程,需要省、市、县、乡有关部门共同努力,在硬件设施方面,需要建设煤炭储运区、配送中心、采购规格。洁净煤燃烧用炉具,支持骨干煤炭经营企业供应主体,清理经营者、不符合规划、环境保护要求和煤炭质量标准的场所和企业,建立洁净煤配送体系。制度上,目前我国还没有相应的政策支持。
    
     在工作机制方面,根据省委、省政府关于吉林省实施中央环境保护监督反馈整改方案的通知(2018年第21号),国务院环境保护行政主管部门省质量监督局、省安全监察局、省工商局等负责煤炭的供应和劣质煤炭的退市。省商务部不再负责这项工作。在全省职能调整中,我局在征求上级指示、获得指导和支持、落实以下各项安排、协调横向联系等方面遇到了许多问题。本局本着负责任的态度,克服了困难,勇于承担,积极开展了一系列工作,但由于这项工作需要长期坚持和纠正,需要进一步调整和理顺工作机制。主义与功能划分。
    
     其次,市商务局将认真履行领导部门的职责,建立健全长效机制,进一步推进工作深入开展。
    
     一是完善联席会议制度,定期召开各成员单位和部门联席会议,调度工作进度和执法检查情况,检查整理问题,研究办法,分阶段部署。组织各部门开展工作资料的整理和编辑,做好销售整改工作。
    
     二是搞好洁净煤配送中心建设规划,结合吉林省商业网点规划,重点建设各区1个市级配送中心、1个区级配送中心和两级选育中心。特斯。
    
     三是帮助企业开拓洁净煤的供应渠道。通过全国煤炭工业协会等机构,积极与陕西、山西等地的洁净煤生产加工企业联系,重点开展蓝色等洁净煤的种类。煤炭、洁净型煤等,与我市煤炭流通企业建立供销关系,提高洁净煤的供应能力。
    
     四是大力开展宣传工作,通过媒体向居民宣传清洁煤的利益和使用,印刷、分发宣传册等资料,普及清洁煤的使用常识。
    
     五是要赢得多方面的财政支持,积极争取财政资金投入煤炭配送中心建设、居民购买洁净煤补贴等方面,进一步确保供应体系的顺利完成。
    
    

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